SRO: decodare, funcții, responsabilitate și admitere SRO

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-17 10:39

SRO este un parteneriat non-profit a cărui sarcină principală este de a reglementa activitățile membrilor asociației. Descifrarea abrevierii SRO - organizație de autoreglementare.

Principalele prevederi cu privire la ceea ce sunt SRO sunt stabilite în textul Legii nr. 315-FZ „Cu privire la organizațiile de autoreglementare”, adoptată în 2007. Codul de urbanism al Federației Ruse stipulează ce întreprinderi ar trebui să adere la SRO și cerințele pentru acestea, drepturile și obligațiile organizațiilor și alte aspecte.

De ce am nevoie de SRO

Din ianuarie 2009, statul a transferat organizațiilor de autoreglementare o parte din funcțiile sale de supraveghere și control asupra activităților companiilor de construcții. SRO-urile servesc pentru o organizare calitativ nouă a activităților de supraveghere. De exemplu, în trecut, pentru ca o companie să se angajeze la construcția unei clădiri, trebuia să obțină o licență de la stat pentru a efectua anumite tipuri delucrări. Acum, antreprenorul primește un permis de la SRO.

Tipuri de SRO în industria construcțiilor

Organizațiile de autoreglementare se formează după principiul activității principale a companiilor participante. Deci, ei disting:

- SRO în construcții - membrii organizației sunt angajați în lucrări de construcție, reconstrucție și revizie a diferitelor facilități. Astfel de OAR elaborează documente de reglementare în conformitate cu art. 55.5 din Codul civil al Federației Ruse și, de asemenea, monitorizează implementarea acestora.

- SRO în design - membrii acestor organizații au dreptul de a dezvolta proiecte de arhitectură și construcții.

- SRO-uri în sondaje (inginerie) - participanții acestor organizații sunt angajați în realizarea lucrărilor de analiză a condițiilor de pe terenurile pentru construcție, aprobând posibilitatea utilizării acestor site-uri, precum și proiectarea și construcția ulterioară.

Toate SRO-urile operaționale, precum și participanții lor, sunt înscrise într-un registru special de stat. În caz de încălcări, aceștia pot fi excluși din acesta. Registrul se află în domeniul public, prin urmare, înainte de a începe cooperarea cu orice companie, puteți verifica cu ușurință dacă aparține SRO și valabilitatea organizației în sine.

Ce este aprobarea SRO

Avizul SRO este un document care confirmă dreptul companiei de a efectua anumite tipuri de lucrări. Astfel de documente sunt emise de organizațiile de autoreglementare după un studiu amănunțit al activităților participanților și al reputației lor de afaceri. SRO este interesat să accepte în rândurile sale și să elibereze permise doar organizațiilor credibile, decicum va fi trasă la răspundere organizația de autoreglementare în cazul oricăror probleme.

Pentru a adera la SRO și a obține admiterea, trebuie să furnizați o listă de documente nu numai despre companie în sine, ci și despre nivelul profesional al angajaților. Lista principală este stabilită prin lege, cu toate acestea, OAR-urile înșiși au dreptul de a solicita documente suplimentare. De exemplu, o serie de SRO necesită documentarea proiectelor finalizate, recenzii ale clienților și așa mai departe.

Acțiunea admiterii SRO nu este limitată de niciun interval de timp. O întreprindere își poate desfășura activitățile atâta timp cât este membră a organizației.

Tipuri de toleranțe

După tipul de permis, există două tipuri de certificate eliberate de SRO:

• toleranțe care confirmă dreptul companiei de a efectua lucrări standard;
• toleranțe care permit munca în condiții dificile sau în instalații periculoase.

În funcție de specializare, se eliberează diferite tipuri de permise:

• toleranțe pentru întocmirea documentației de proiect;
• toleranțe pentru lucrări de inginerie;
• permisiuni pentru lucrări de restaurare, reparație și construcție la diferite facilități.

Fiecare domeniu de activitate presupune respectarea obligatorie a anumitor instrucțiuni, reguli și cerințe, care este asigurată printr-un permis. De asemenea, certificatul confirmă conformitatea nivelului de pregătire profesională a angajaților companiei și capacitatea acestora de a efectua sau gestiona anumite tipuri de muncă.

Beneficiile autorizației

ÎnainteÎn primul rând, aprobarea SRO este o confirmare a capacităților tehnice, financiare și profesionale ale companiei de a efectua lucrări specifice.

Admiterea SRO permite:

• adună specialiști cu în altă calificare într-o singură companie;
• îmbunătățiți calitatea serviciilor oferite;
• pentru a proteja interesele companiilor care participă la SRO și, de asemenea, pentru a face cooperarea între ele mai convenabilă și mai utilă.

Controlul asupra activităților OSR și eliberarea autorizațiilor este efectuat de autoritățile statului.

În comparație cu licențele de construcție de stat emise anterior, autorizația are o serie de avantaje necondiționate:

• pentru a-l obține, trebuie să furnizați un minim de documente care nu trebuie autentificate;
• eliberarea unui certificat durează minim;
• la primirea unui certificat repetat, sunt furnizate proceduri accelerate;
• zona profesională de responsabilitate a companiilor contractante este în creștere.

Majoritatea documentelor care trebuie furnizate pentru admitere sunt cereri și chestionare. La solicitarea unui permis, se furnizează, de asemenea, o listă completă a tuturor tipurilor de operațiuni efectuate de întreprindere, informații despre nivelul de calificare al angajaților, polițe de asigurare și alte informații importante.

Înziierea aprobării SRO

Certificatul furnizat (dacă nu este temporar) nu are nicio restricție de valabilitate temporală sau teritorială. Cu toate acestea, există o serie de cazuri în care efectul său poate fioprit:

- în cazul retragerii voluntare a companiei din asociație;

- dacă există un alt certificat de permis primit de la un alt SRO;

- în cazul neeliminării încălcărilor identificate în activitățile companiei în timpul auditului acesteia;

- atunci când trageți compania la responsabilitate disciplinară;

- cu decizia judecătorească corespunzătoare.

Desfășurarea activităților fără permisiune

Nevoia de autorizații pentru companiile de proiectare, inginerie și construcții este determinată de specificul muncii lor, a căror calitate afectează fiabilitatea instalațiilor în construcție și siguranța oamenilor.

Dacă o întreprindere operează fără permisiune și nu este membră a unei organizații de autoreglementare, atunci aceasta poate avea o serie de consecințe pentru aceasta:

- dacă calitatea lucrărilor efectuate de companie poate afecta siguranța clădirii, atunci aceasta este adusă la răspundere administrativă și amendată;

- dacă persoane au fost rănite în timpul lucrului, atunci compania este trasă la răspundere penală;

- dacă standardele profesionale au fost încălcate în mod repetat, compania poate fi lichidată.

Având în vedere astfel de perspective, înainte de a începe lucrările de construcție, este necesar să verificați disponibilitatea tuturor autorizațiilor necesare.

funcții SRO

Principalele funcții ale auto-regulatoarelor includ:

• elaborarea cerințelor pentru companiile care doresc să se alăture SRO, precum și implementarea activităților profesionale în cadrul organizației;
• numire și cereremăsuri disciplinare împotriva participanților în conformitate cu legea;
• soluționarea litigiilor prin instanțe de arbitraj între membrii organizației, participanți și clienți și alte persoane prevăzute de lege;
• reprezentarea și protejarea intereselor companiilor în fața autorităților locale și de stat;
• controlul și analiza activităților participanților pe baza rapoartelor pe care le furnizează;
• organizare de formare, formare avansată, certificare a angajaților, certificare bunuri și servicii ale companiilor;
• suport informațional pentru participanți, publicarea informațiilor despre activitățile companiilor în modul prescris.

drepturi și obligații SRO

Organizațiile de autoreglementare, după ce au primit o serie de funcții de la stat, au dobândit și o serie de drepturi și obligații. Principalele lor drepturi includ:

• oportunitate de a contesta deciziile tuturor organelor de stat;
• participarea la elaborarea legilor federale care au legătură directă cu activitățile desfășurate;
• furnizarea organismelor de stat cu propriile lor dezvoltări și propuneri pentru dezvoltarea industriei.

Obligațiile OAR sunt prevăzute în legislație și includ monitorizarea periodică a activităților tuturor participanților, precum și monitorizarea conformității participanților cu cerințele legii.

Aderarea la SRO

Viitorul companiei depinde în mare măsură de alegerea SRO, prin urmare este atât de important să abordăm această problemă cu toată seriozitatea și minuțiozitatea.

Cum să alegi un SRO

Procesul de găsire și selectare a unui SRO poateia o perioadă diferită de timp în funcție de regiune și de numărul de organizații de autoreglementare prezente pe teritoriul său. Când examinați informațiile despre sindicat, acordați atenție următoarelor puncte:

1. Compoziția participanților. Și anume dacă sunt companii mari printre ele. În lipsa acestora, este necesar să se studieze cu atenție activitățile acestui SRO.
2. Recenzii. Dacă există plângeri cu privire la activitățile SRO, atunci recenziile vor putea oferi informații de bază despre acest lucru. De asemenea, puteți citi recenzii despre activitatea companiilor participante. De obicei, există o mulțime de astfel de informații și sunt destul de revelatoare.
3. Cerințe SRO pentru noii membri. Condițiile nu ar trebui să fie prea complicate, deoarece va fi problematic să fii membru al acestui SRO cu cerințe stricte.
4. Design site. Designul este o chestiune de gust, dar principalul lucru este conținutul. Este important cât de completă sunt prezentate informațiile acolo, cât de regulat sunt actualizate, dacă sunt scrise știri. SRO-urile responsabile tind să întrețină site-ul cu sârguință.

Cu cât puteți colecta mai multe informații despre activitățile SRO, cu atât puteți obține o imagine mai completă a organizației. Și, în consecință, există mai puține șanse de a alege o organizație de autoreglementare incompetentă.

Cum să vă alăturați SRO

De regulă, procedura de aderare la o organizație de autoreglementare este descrisă în detaliu pe site-ul său web, împreună cu o listă completă de cerințe pentru solicitanți.

De obicei, procedura de introducere urmează următorul algoritm:

1. Aplicați.
2. Introducerea admiterii și contribuția lafond de compensare.
3. Plătirea primei de răspundere civilă.
4. Depunerea tuturor documentelor care confirmă nivelul profesional al companiei și al angajaților.

Există multe firme de avocatură pe piață care oferă servicii de completare și pregătire a unui pachet de documente pentru intrare. Aplicarea la o astfel de companie facilitează foarte mult procesul de obținere a unei admiteri.

Taxe de admitere

Conform legii, OAR prevede mai multe tipuri de contribuții. În diferite autorități de autoreglementare, suma și procedura de plată pot varia.

- taxa de intrare.

Produs o dată la alăturarea organizației. Daca in termen de o luna se amana intrarea in SRO, taxa se returneaza. Valoarea contribuției poate ajunge la 100 de mii de ruble sau mai mult, dar practica obișnuită este o contribuție de 5 mii de ruble. De asemenea, o serie de organizații de autoreglementare au anulat taxa de intrare pentru a atrage noi membri. Valoarea contribuțiilor este stabilită în fiecare an la adunarea generală a organizației.

- taxe de membru.

Contribuțiile lunare regulate variază de la 3 la 25 de mii. Suma poate fi modificată la adunarea generală, dar nu mai mult de o dată pe an. Neplata taxelor de membru poate constitui un motiv de excludere din asociație.

- Contribuții la fondul de compensare.

Fondul de compensare reprezintă fondurile tuturor membrilor organizației destinate să plătească despăgubiri dacă unul dintre membri a cauzat daune clientului sau unei terțe părți prin activitățile lor.

În 2016, au fost adoptate o serie de modificări semnificative înlegislația urbanistică, inclusiv cele referitoare la valoarea contribuțiilor la fondurile de compensare.

În construcție și proiectare, suma depinde de costul sumelor estimate ale contractelor, în SRO-urile de anchetă suma este constantă (pentru mai multe detalii, vezi tabelele 1 și 2).

Tabelul 1. Contribuții la Compfund (CF) pentru organizațiile de construcții

KF compensație	CF obligații contractuale	TOTAL	Restricții privind valoarea contractului (orice)
100.000	200.000	300.000	Până la 60 de milioane
500.000	2.500.000	3.000.000	Până la 500 de milioane
1.500.000	4.500.000	6.000.000	Până la 3 miliarde
2.000.000	7.000.000	9.000.000	Până la 10 miliarde
5.000.000	25.000.000	30 000000	Peste 10 miliarde

Tabelul 2. Contribuții la Compfund (CF) pentru designeri și topografi

KF compensație	CF obligații contractuale	TOTAL	Restricții privind valoarea contractului (orice)
50.000	150.000	200.000	Până la 25 de milioane
150.000	350.000	500.000	Până la 50 de milioane
500.000	2.500.000	3 000000	Până la 300 de milioane
1.000.000	3.500.000	4 500000	Peste 300 de milioane

Toate contribuțiile fac obiectul modificărilor Codului de urbanism al Federației Ruse, care a intrat în vigoare în iulie 2016.

Contribuțiile la Fondul de compensare a obligațiilor contractuale se plătesc numai dacă se vor încheia contracte de executare a lucrărilor de către un constructor, proiectant, topograf pe bază de concurență (licitații, licitații). În caz contrar, se plătește numai Fondul de compensare a despăgubirilor.

În plus, în fiecare an participanții trebuie să plătească pentru reînnoirea contractului de asigurare pentru SRO. De regulă, suma este de la 5 la 20 de mii de ruble.

Ca contribuții suplimentare, SRO poate atribui plăți către diferite fonduri sau organizații. De asemenea, este necesară plata acestora.

Excluderea din SRO

După cum sa menționat deja, compania poate fi exclusă din SRO. Motivul pentru a lua în considerare problema excluderii poate fi situația:

- în caz de neplată a taxelor lunare;

- când se efectuează lucrări neacoperite de autorizație.

Decizia de excludere din organizație poate fi luată și aprobată numai în adunarea generală.

Prin transferarea unei părți din funcțiile sale către autoreglementări și făcând ca membrul acestora să fie obligatoriu pentru companiile de construcții, statul a reușit să creeze condiții pentru o muncă mai confortabilă și de în altă calitate a întreprinderilor. SRO-urile au devenit nu numai un instrument eficient de control, ci și stimulatori pentru dezvoltarea industriei.

Pentru toate întrebările despre aderarea la un SRO și obținerea admiterii, puteți contacta oricând portalul de informații și consultanță al organizațiilor de autoreglementare Registrul SRO-urilor.