Proprietatea federală este administrată de guvernul Federației Ruse

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-17 10:39

Gestionarea proprietății federale ține de competența exclusivă a agențiilor guvernamentale. Legislația definește gama acestor instituții autorizate, procedura și condițiile de utilizare, înstrăinare, deținere a proprietății. Luați în considerare în continuare cine administrează proprietatea federală.

Informații generale

La nivel federal, există diverse autorități. Între ei se stabilesc relații strânse. La acest nivel, în special, președintele, guvernul, Adunarea Federală, entitățile constitutive ale Federației Ruse, departamentele și ministerele fiscale și alte, fondurile și așa mai departe lucrează. În sistemul existent, un rol special îi revine șefului statului. Președintele este cel care asigură consecvența acțiunilor tuturor instituțiilor puterii prin emiterea de decrete și ordine. Aceste acte, printre altele, coordonează gestionarea proprietății federale. Astfel de decrete și ordine au efecte multiple sau permanente.

Organisme guvernamentale ale statului (federale)proprietate

Rolul cheie în soluționarea problemelor legate de proprietatea statului revine instituțiilor executive ale puterii. Cel mai în alt organism din sistem este guvernul. Este înzestrat cu competențe corespunzătoare de către Constituție și Legea federală. Guvernul administrează proprietatea federală în cooperare cu diverse instituții guvernamentale, întreprinderi de stat, instituții și societăți pe acțiuni. În sistemul puterii au fost create și ministere, ale căror competențe includ probleme legate de proprietatea statului. Ministerul Dezvoltării Economice este învestit cu competențe speciale. De asemenea, trebuie menționată Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății Federale. Această instituție rezolvă un număr imens de sarcini, inclusiv furnizarea de servicii populației, asigurarea implementării politicii de stat în sectorul imobiliar.

Institutul Executiv Superior

După cum sa menționat mai sus, proprietatea federală este administrată de guvernul Federației Ruse. În procesul de exercitare a atribuțiilor sale, această instituție interacționează cu alte structuri în două direcții: de sus în jos și de jos în sus. În primul caz, inițiativa vine de la guvern, iar în al doilea, de la puterea executivă locală.

Competență

În curs:

1. Se asigură unitatea spațiului socio-economic și libertatea activității economice.
2. Se elaborează o politică de investiții și se iau măsuri pentru implementarea acesteia.
3. Se prevede dezvoltarea socio-economică, se întocmesc programe de extindere a sectoarelor prioritare ale economiei naționale.
4. Politica de stat în domeniul cooperării internaționale și financiare este în curs de dezvoltare și implementare.
5. Proprietatea federală este administrată.
6. Se iau măsuri pentru a proteja interesele producătorului rus.
7. Se formează un plan economic de mobilizare, se asigură funcționarea industriilor de apărare.

Sarcini cheie

Deoarece guvernul Federației Ruse este în primul rând responsabil pentru gestionarea proprietății federale, o mare cantitate de muncă este alocată acestei instituții. În activitățile sale, această structură ia în considerare necesitatea stabilizării și extinderii producției la întreprinderile de stat, aplicarea măsurilor antimonopol și alte măsuri. Asigurând gestionarea proprietății federale, institutul executiv suprem ia în considerare proiectele de planuri de privatizare, rezolvă problemele legate de acordarea de subvenții, subvenții și alte tipuri de asistență pe o bază gratuită și returnabilă.

Ministerul Dezvoltării Economice

Are puteri extinse în economia națională. Sarcinile ministerului includ și gestionarea proprietății federale. Printre caracteristicile sale cheie, trebuie remarcat:

1. Elaborarea de propuneri pentru dezvoltarea sectorului public al economiei împreună cu alte structuri executive, analiza și prognozarea dezvoltării.
2. Planificarea reformei întreprinderilor de stat, îndrumarea metodologică generală și coordonarea activităților altor instituții guvernamentale în acest domeniu.
3. Participarea la formațiepolitica de privatizare și managementul proprietății de stat.
4. Controlul asupra activităților monopolurilor naturale, elaborarea prognozelor de producție.

În cursul activității sale, Ministerul Dezvoltării Economice cooperează strâns cu alte ministere (Agricultură, Energie, Ecologie și Resurse Naturale, Comerț și Industrie, Dezvoltare Regională și așa mai departe).

Camera de conturi

S-a menționat mai sus că gestionarea proprietății federale este efectuată nu numai de puterea executivă. Structurile autorizate în acest domeniu includ Camera de Conturi. Este o instituție permanentă care asigură controlul financiar. Camera de Conturi este formată din Adunarea Federală. Una dintre sarcinile cheie ale structurii este de a determina oportunitatea și eficiența cheltuirii fondurilor bugetare și a utilizării proprietății de stat.

Agenția Federală pentru Administrarea Proprietății de Stat (Rosimuschestvo)

Această structură se află sub jurisdicția Ministerului Dezvoltării Economice. Gestionarea directă a proprietății federale este efectuată de biroul central al Agenției Federale de Administrare a Proprietății. Această structură lucrează în domeniul relațiilor funciare, implementează funcțiile de furnizare a statului. Servicii. Agenția Federală de Administrare a Proprietății:

1. Oferă gestionarea proprietății statului federal, analizează procesele asociate cu privatizarea și eliminarea acesteia. În aceste scopuri, sociologice, de marketing, științifice și tehnice și altelecercetare. Pe baza rezultatelor obținute, sunt în curs de elaborare propuneri de îmbunătățire a metodelor și mecanismelor economice de reformare a relațiilor de proprietate și funciar.
2. Examinează problemele legate de optimizarea numărului de acțiuni dintr-o societate pe acțiuni care sunt deținute de stat. Implementarea acestei sarcini asigură implementarea politicii de stat și păstrarea mecanismelor de reglementare în sectoarele economice relevante.
3. Analizează indicatorii de performanță ai întreprinderilor unitare de stat pe sectoare ale economiei naționale pentru a optimiza numărul acestora și a crește competitivitatea.
4. Rezumă propunerile existente privind problemele de îmbunătățire a proceselor de înstrăinare și gestionare a proprietății.
5. Elaborează un program de reformă funciară cu participarea structurilor executive interesate.
6. Proiecte de legi și alte reglementări referitoare la chestiuni de contabilitate, cedare, proprietate, privatizare și controlul utilizării proprietății de stat.
7. Întocmește propuneri către Guvern privind delimitarea proprietății statului. Această activitate este realizată în comun cu autoritățile regionale și locale.

Oficiul central al Agenției Federale de Administrare a Proprietății

Structura sa include:

1. Conducere (șeful și adjuncții săi).
2. Consilieri (asistenți).
3. unități structurale.

Acesta din urmă include comenzi:

1. Înregistrare, analizăactivități de utilizare a proprietății statului.
2. Fond funciar.
3. Proprietate a trezoreriei statului, care oferă baza materială pentru funcționarea structurilor de putere, organizațiilor și entităților publice.
4. Privatizarea proprietății de stat.
5. La munca cu bunuri arestate.
6. Administrare juridică.
7. La eliminarea bunurilor confiscate în favoarea statului sau transformate în proprietate federală.
8. Industriile de infrastructură și întreprinderile complexului militar-industrial.
9. Proprietate a organelor de drept, agențiilor de aplicare a legii, autorităților judiciare.
10. Organizații pentru evaluarea și auditul proprietăților de stat.
11. Tehnologii inovatoare și întreprinderi ale complexului industrial.
12. Organizații socio-culturale și proprietate străină.
13. Cu privire la coordonarea activității structurilor teritoriale.
14. Logistică și achiziții publice.
15. Proprietatea întreprinderilor științifice.
16. Politica privind informațiile.
17. Finanțe.
18. Munca secretă de birou.
19. Pregătirea înainte de vânzare și vânzarea proprietății privatizate.

Diviziuni teritoriale

Sunt formate de Agenția Federală de Administrare a Proprietății în conformitate cu legea aplicabilă. Subdiviziunile teritoriale alcătuiesc un sistem unificat de instituții de administrare și privatizare a proprietății statului. Acestea sunt create prin ordin al Agenției Federale de Administrare a Proprietății într-o anumită municipalitate, conform unei scheme aprobate în modul prescris. Toţi cei careeste angajat în gestionarea proprietății federale, sunt înzestrați cu drepturi și obligații, precum și cu autoritatea de a le implementa.

Funcții

Fiecare subdiviziune teritorială a Agenției Federale de Administrare a Proprietății, care asigură gestionarea proprietății federale (de stat), efectuează:

1. Menținerea unui registru al activelor materiale situate într-o anumită regiune.
2. Înregistrarea societăților pe acțiuni constituite în timpul privatizării întreprinderilor unitare de stat situate pe teritoriul subiectului.
3. Coordonarea acțiunilor de introducere a proprietății de către organizații în capitalul autorizat al entităților economice, pentru garanții, ținerea registrelor relevante.
4. Contabilitatea contractelor de închiriere de proprietăți federale.
5. Organizarea și controlul implementării programului de privatizare.
6. Sechestrarea bunurilor de stat neutilizate sau exploatate necorespunzător transferate conducerii operaționale.
7. Oferirea de rapoarte privind implementarea sarcinilor legate de formarea părții de venituri a bugetului cu venituri din utilizarea și privatizarea proprietății de stat.
8. Formularea și transferul către Agenția Federală de Administrare a Proprietății a certificatelor pentru blocurile de acțiuni deținute de întreprinderile de stat.
9. Închirierea proprietății de stat transferate instituțiilor federale și întreprinderilor de stat pentru management operațional, precum și proprietăți de stat negarantate.
10. Darea consimțământului pentru furnizarea de obiecte aflate în gestiune economică.
11. Asigurarea controlului asupra siguranței și utilizării direcționate a proprietății statului. Teritorialstructurile iau măsurile necesare pentru a elimina încălcările identificate ale regulilor pentru eliminarea și funcționarea instalațiilor.
12. Atribuirea și executarea verificărilor (inventare, revizuiri), inclusiv audituri, pentru a asigura controlul asupra utilizării corespunzătoare și siguranței proprietății statului. În cadrul acestei activități, direcțiile teritoriale au dreptul de a cere de la întreprinderile și instituțiile unitare de stat informațiile și documentația necesară.
13. Organizarea și implementarea unei expertize a valorii proprietății federale.

Extra

Activitățile diviziilor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății se desfășoară în conformitate cu legislația în vigoare. Șeful structurii executive aprobă Regulamentul cu privire la compartimentele structurale în conformitate cu formularul tip al acestuia, adoptat prin ordin al Ministerului Dezvoltării Economice. Numirea și revocarea din funcție a șefului unei subdiviziuni teritoriale se efectuează de către ministru la propunerea conducerii Agenției Federale de Administrare a Proprietății, cu respectarea cerințelor stabilite de lege. Alți angajați sunt înrolați și concediați conform regulilor prevăzute de reglementările locale (ordine).

Concluzie

Toate organele federale de mai sus, precum și diviziunile lor teritoriale, îndeplinesc cele mai importante sarcini în domeniul administrării proprietății de stat. Legislația le oferă un anumit cercputeri si drepturi. Totodată, pentru a asigura îndeplinirea corespunzătoare a sarcinilor stabilite acestor structuri, se asigură responsabilitatea. Șefii organelor teritoriale ale Agenției Federale de Administrare a Proprietății își organizează activitatea, controlează respectarea cerințelor stabilite. În același timp, aceștia sunt personal responsabili pentru implementarea funcțiilor atribuite unităților. Conducerea structurilor teritoriale este obligată să trimită rapoarte către o autoritate superioară (Rosimuschestvo) cu privire la munca depusă.