Abordare bazată pe risc pentru activitățile de control și supraveghere

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-17 10:39

Riscul este o parte integrantă a oricărei întreprinderi și eveniment. Indiferent ce faci, există întotdeauna posibilitatea ca ceva să meargă prost. Acest lucru este valabil mai ales pentru afaceri, deoarece în acest domeniu riscurile există sub o varietate de forme și se pot manifesta în cele mai neașteptate locuri și momente. De aceea există o abordare bazată pe risc care vă permite să operați cât mai eficient în condiții de risc crescut. Care este esența acestui proces? Care sunt factorii lui? Este folosit în Federația Rusă și, dacă da, la ce nivel? Acest articol va fi dedicat complet ce este o abordare bazată pe risc și toate detaliile care se referă la aceasta.

Esența abordării

Deci, în primul rând, trebuie să înțelegeți ce este o abordare bazată pe risc. Imaginați-vă o întreprindere care operează pe orice piață. Există un număr imens de riscuri care o privesc, în funcție de ce fel de activitate desfășoară. Se poate desfășura activități de control și supraveghere la această întreprindereîntr-o varietate de moduri, dar abordarea bazată pe risc este cea care a câștigat cea mai mare popularitate recent. Specialistul analizează toate riscurile posibile care se referă la această întreprindere, le identifică pe cele mai mari dintre ele, le filtrează pe cele care nu afectează foarte mult activitățile întreprinderii și apoi creează o strategie completă de combatere a acestora, astfel încât întreprinderea să poată funcționa cât mai eficient. posibil, reducându-le probabilitatea. Deci, esența acestei metode, cu alte cuvinte, este găsirea acelor factori care împiedică întreprinderea să funcționeze sută la sută și nivelarea lor ulterioară.

Relația dintre risc și afacere

Mulți antreprenori se pot întreba: de ce au nevoie de o abordare bazată pe risc pentru control și supraveghere? La urma urmei, întreprinderea lor este mică, prin urmare, riscurile sunt toate la suprafață și nu reprezintă un pericol real. Cu toate acestea, aceasta este o mare concepție greșită. Chiar și cea mai mică întreprindere poate avea zeci de factori de risc diferiți, mulți dintre care sunt ascunși de ochii neprofesionului. Ca urmare, trec neobservate, sunt realizate și nu permit întreprinderii să atingă scopul dorit. În consecință, o abordare bazată pe risc în control și supraveghere este foarte importantă, deoarece vă permite să identificați toți factorii de risc chiar înainte ca aceștia să poată fi realizați și apoi să transformați aceste informații într-un plan de afaceri cu drepturi depline, care să permită companiei să funcționeze, evitândimplementarea unui anumit factor de risc, crescând astfel productivitatea acestora. Antreprenorul va putea vedea vizual care sunt procesele cele mai expuse riscului - și nu le va rula, pentru a le crește semnificativ șansele de succes. Ei bine, acum înțelegeți în termeni generali ce este această metodă. Este timpul să-l demontați și să aruncați o privire mai atentă.

Risc

Înainte de a te lansa într-o abordare bazată pe risc, trebuie să fii clar despre conceptele de bază implicate în acest proces. Și primul, desigur, este riscul. Ce este? Un risc este un anumit eveniment care nu s-a întâmplat încă și nu se întâmplă, dar care se poate întâmpla în viitor - și, în același timp, are un anumit procent din probabilitatea de a provoca daune întreprinderii dvs. Dificultatea aici constă în faptul că riscul poate fi atât direct evenimentul în sine, cât și un factor care îi influențează pe alții. În același timp, nu trebuie uitat că se poate întâmpla sau nu, efectul său poate fi atât grav, cât și slab. De aceea este recomandat să invitați un specialist în această abordare să o folosească, deoarece aici depind foarte mult de experiența unui profesionist. O persoană care lucrează cu o abordare bazată pe risc de mai mult de un an va putea determina mai clar și mai rapid gravitatea anumitor riscuri, pentru a distinge factorii acestora.

Riscuri inițiale și reziduale

Ce altcevatrebuie să știți despre abordarea bazată pe risc? Organizațiile îl folosesc din ce în ce mai mult. Cu toate acestea, este recomandat să apelați la serviciile specialiștilor, deoarece aceștia vă vor putea ajuta cel mai eficient la elaborarea unui plan de risc pentru întreprinderea dumneavoastră. De exemplu, este puțin probabil să știți care sunt riscurile inițiale și reziduale și, de asemenea, care este diferența dintre ele. Desigur, ar trebui să știți despre acest lucru chiar dacă nu intenționați să utilizați această abordare, deoarece aceasta este o informație foarte importantă. Cert este că uneori nici cele mai serioase măsuri nu îți oferă o garanție de 100% că riscul nu va fi activat. De aceea există această distincție. Riscul inițial este cel care există inițial fără nicio intervenție a terților din partea dumneavoastră, în timp ce riscul rezidual este cel care rămâne după ce au fost luate toate măsurile posibile pentru a-l elimina. Desigur, de cele mai multe ori, riscul rezidual are o șansă mult mai mică de activare și mult mai puține daune potențiale. Și acest lucru arată deja clar că o abordare bazată pe risc a controlului este foarte eficientă și incredibil de utilă pentru orice tip de afacere.

Factor de risc

Termenul „factor de risc” a fost deja menționat de mai multe ori - dar ce înseamnă? Este rezultatul unei acțiuni, inacțiuni sau afecțiuni care crește probabilitatea apariției unui anumit risc și, de asemenea, crește daunele probabile care vor fi cauzate atunci când este activat. Acest factorriscul, care declanșează procesul de realizare a riscului, este cauza, iar acest lucru provoacă multă confuzie pentru mulți oameni. Cert este că un anumit factor va fi cauza, dar nu toți factorii sunt cauza. Vă puteți aminti cu ușurință că va exista un singur motiv pentru activarea riscului și pot exista mulți factori secundari care vor crește probabilitatea de activare și vor crește daunele. Nu este greu de imaginat că atât factorii de risc, cât și abordarea bazată pe risc în sine vor diferi în diferite industrii. În protecția muncii, de exemplu, este puțin probabil ca factorii de risc să coincidă cu cei care există în domeniul afacerilor mici. Deci acum aveți o idee generală despre cum funcționează acest lucru. Este timpul să privim un exemplu bun. Și ce ar fi mai bun decât procesul lansat recent de introducere a unei abordări bazate pe riscuri în sistemul de organizare a controlului și supravegherii de stat din Federația Rusă?

Problema unei hotărâri

La 1 aprilie 2016, Federația Rusă a emis un decret guvernamental privind o abordare bazată pe risc pentru organizarea și desfășurarea activităților de control și supraveghere. În conformitate cu acesta, s-a decis introducerea acestei abordări la nivel de stat pentru a crește funcționalitatea și eficiența organelor guvernamentale. În principiu, același lucru se întâmplă și în domeniul afacerilor - un antreprenor trebuie să decidă asupra implementării unei abordări bazate pe risc și deja, documentat, lansează întregulprocesul care va fi discutat acum.

Definiția tipurilor de control

Deci, cum a început abordarea bazată pe risc pentru organizarea controlului de stat în guvernul Federației Ruse? În primul rând, decretul guvernamental a subliniat tipurile de control care vor fi supuse modificării după introducerea acestei abordări. Cu alte cuvinte, abordarea bazată pe risc, atunci când este pe deplin implementată, nu va afecta toate domeniile, ci doar pe cele care au fost identificate în rezoluție. Care sunt aceste sfere? În conformitate cu rezoluția, următoarele tipuri de control și supraveghere de stat vor fi efectuate folosind o abordare bazată pe risc: supravegherea statului federal asupra incendiilor, supravegherea sanitară și a epidemiei de stat federal, supravegherea statului federal în domeniul comunicațiilor și supravegherea statului federal asupra respectarea legilor muncii. Totuși, aceasta nu este singura informație conținută în decizie.

Introducerea regulilor

Ce mai era cuprins în decret, conform căruia a fost lansată abordarea bazată pe risc pentru domeniile de activitate de mai sus? Supravegherea de stat în aceste domenii se va desfășura în conformitate cu regulile, care au fost indicate și în textul rezoluției. Au fost identificate un total de 21 de reguli. Acestea vor trebui să fie urmărite de organele de stat atunci când efectuează supravegherea și controlul în domeniile de activitate relevante.

Categorii de risc și criterii de atribuire

Dar nici informațiile furnizate de decret nu se opresc aici - definesc, de asemenea, categorii specifice de risc, clase de pericol, precum și caracteristici ale măsurilor atunci când este detectată o anumită categorie de risc și pericol. Mai mult, textul rezoluției a creat și criterii de clasificare a unei anumite persoane fizice sau juridice ca o anumită categorie de risc și pericol. De altfel, aici s-a încheiat partea teoretică – iar din aprilie 2016 decretul a început să intre în vigoare în etape. Apropo, procesul încă nu este finalizat, așa că va fi interesant să vedem care pași au fost deja finalizați cu succes, care sunt în curs și care nici măcar nu au început încă și sunt programați doar pentru o anumită dată în viitor.

Metode de calcul

Prima sarcină practică, care a început în mai 2016, a fost elaborarea unor metode de calcul a valorilor indicatorilor, care ulterior vor fi utilizate pentru a determina gradul de pericol al unui anumit factor și riscul în sine. Vă rugăm să rețineți că acest proces este foarte important și necesită timp, deoarece, de fapt, rezultatele sale vor fi baza pentru activitățile ulterioare ale programului. Prin urmare, lucrările la acest pas sunt încă în desfășurare, deși au început cu multe luni în urmă.

Inspecții neprogramate

În ceea ce privește acest pas, a fost foarte scurt și rapid - în timpul acestuia a fost necesar să se legifereze posibilitatea utilizării acestei abordări la efectuarea inspecțiilor neprogramate. Acest lucru a fost deja făcut în al doilea trimestru2016.

Pregătirea recomandărilor

Următorul pas a fost pregătirea unor recomandări metodologice detaliate care ar putea fi utilizate de organismele guvernamentale relevante ale statului pentru a implementa o abordare bazată pe risc în activitățile lor. Acest pas va necesita mult efort, deoarece presupune existența unui proiect gata făcut, în conformitate cu care vor fi create recomandări. De aceea, termenul limită pentru implementarea acestui articol este stabilit pentru februarie 2017 - iar autoritățile responsabile lucrează în continuare la finalizarea acestuia.

Rezumarea rezultatelor preliminare

Până în martie 2017, rezultatele preliminare ale introducerii unei abordări bazate pe risc pentru organele de supraveghere de stat de mai sus ar trebui să fie rezumate. Cert este că această abordare este planificată să fie utilizată mult mai pe scară largă în viitor, așa că acum este implementată doar într-un număr limitat de domenii, iar acum este în curs de desfășurare evaluarea cât de eficient este acest proiect. În martie 2017, rezultatele vor fi rezumate și, pe baza rezultatelor, se va lua o decizie cu privire la cât de mult va fi extinsă lista tipurilor de supraveghere în viitorul apropiat și cum va fi până în 2018, adică, până în momentul în care această abordare este pe deplin implementată în autoritățile de supraveghere de stat.

Ateliere

În iunie 2016 a avut loc primul seminar privind schimbul de practici de succes în funcționarea abordării bazate pe risc în organele de control și supraveghere de stat. Acest pas nu are termen de prescripție, deoarece trebuie făcut la fiecare șase luni. Este posibil cadupă implementarea completă a sistemului, acest element va fi ajustat, dar până în 2018, aceste seminarii vor avea loc la fiecare șase luni, ceea ce va îmbunătăți semnificativ funcționalitatea acestui proiect.