Reglementarea de stat a activității antreprenoriale - esență, tipuri și caracteristici

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Modificat ultima dată: 2023-12-17 10:39

Astăzi, după tragedia de la Kemerovo, dezastre precum epava navei „Bulgaria”, numeroase incendii în pensiuni private pentru bătrâni etc., poate că nimeni nu se îndoiește de necesitatea reglementării de stat și controlului afacerilor. Activități. Adam Smith a mai scris:

"…o astfel de utilizare a libertății naturale a câtorva indivizi, care poate pune în pericol bunăstarea întregii societăți, trebuie și trebuie să fie limitată de legile tuturor guvernelor - nu doar ale celor mai despotice, dar și cel mai liber."

Definiții de bază

Folosirea de către stat a unui anumit set de metode, metode sau mecanisme de stimulare a antreprenorilor în rezolvarea problemelor relevante pentru economia țării se numește reglementare de stat a activității antreprenoriale.

În conformitate cu reglementările guvernamentaleactivitatea antreprenorială trebuie înțeleasă ca fiind activitățile statului, reprezentate de organele sale, care vizează implementarea politicii de stat în domeniul activității antreprenoriale.

Esența reglementărilor de stat

Esența reglementării de stat a activităților antreprenorilor se datorează necesității de a crea condiții economice adecvate care să asigure formarea și funcționarea unei piețe civilizate. Pentru a face acest lucru, structurile de stat stabilesc reguli uniforme care ajută la eficientizarea relațiilor dintre entitățile economice existente. De exemplu, sunt introduse proceduri de înregistrare, certificare a produselor fabricate, licențiere a activităților, formulare de raportare de tot felul, administrare fiscală etc.

Pentru a crește eficacitatea deciziilor de reglementare luate, statul are nevoie de o înțelegere clară a stării reale a economiei naționale și de determinarea modalităților de dezvoltare a acesteia, care se bazează pe o evaluare obiectivă a perspectivelor strategice. pentru dezvoltarea științifică.

Statul de drept în reglementările guvernamentale

În implementarea acestui proces, statul poate aplica numai astfel de forme de reglementare de stat a activităților de afaceri, mecanisme și instrumente care nu încalcă normele legislației Federației Ruse. Aceasta este cheia. Cu un astfel de suport juridic se naște un regim adecvat de reglementare legală de stat a activității antreprenoriale.

Principale metode de reglementare legală

Următoarele metode de reglementare legală diferă:

• Metoda dispozitivă (metoda de recomandare), care prevede autoreglementarea de către întreprinzători a relațiilor juridice și a comportamentelor corespunzătoare cele mai relevante.
• Metoda imperativă (metoda prescripției obligatorii), care propune prescripții obligatorii de reglementare pentru antreprenor.
• Metoda acordului (metoda autonomă de decizie), care vă permite să alegeți modelul raportului dumneavoastră juridic prin acordul părților.

13 direcții principale de reglementare a afacerilor

Literatura economică evidențiază următoarele domenii în care este recomandabil să se efectueze reglementarea de stat a activității antreprenoriale pe baza sprijinului juridic:

1. Garantarea dreptului de proprietate privată: protecția informațiilor confidențiale și a proprietății intelectuale (brevete, drepturi de autor, desene industriale, mărci comerciale); protecție împotriva raidurilor; imobiliare, asigurare de utilizare a terenului).
2. Oferirea statutului juridic entităților comerciale (înregistrare, licențiere, permis comercial).
3. Protecția contractelor și reglementarea legală a relațiilor contractuale dintre entitățile comerciale (legea contractelor, formele documentelor care atestă proprietatea etc.).
4. Control de stat și arbitraj. Asigurarea securității activităților comerciale (terorism,securitatea la incendiu și a informațiilor etc.).
5. Protecția mediului (emisii provocate de om, gropi de gunoi, exploatare forestieră ilegală, incendii forestiere, braconaj).
6. Protecția concurenței (legea antitrust).
7. Reglementarea relațiilor de muncă, dezvoltarea parteneriatului social (asigurarea protecției muncii, monitorizarea sănătății lucrătorilor).
8. Protecția drepturilor consumatorilor (reglementarea calității produselor, interzicerea publicității de calitate scăzută și impunerea unor servicii de calitate scăzută).
9. Sprijin de stat pentru tipuri de activitate antreprenorială specială, prioritară pentru țară (start-up-uri, antreprenoriat tehnologic, afaceri cu orientare socială etc.).
10. Reglementarea activităților de comerț exterior (reglementare netarifară, reglementare tarif vamal).
11. Reglementare financiară (asigurarea disponibilității resurselor de investiții pentru întreprinderile mici, reglementare valutară, rate de refinanțare, faliment).
12. Reglementare fiscală.

Clasificarea tipurilor de reglementări de stat

Tipurile de reglementare de stat a activității antreprenoriale sunt de obicei clasificate în funcție de următoarele categorii:

• prevalența teritorială a acțiunilor de reglementare: la nivel macro, la nivel mezo și la nivel micro;
• natura influenței asupra comportamentului structurilor de afaceri: proceduri de reglementare directe și indirecte;
• tip de relație între guvern și structurile de afaceri: subordonare și coordonare;
• industriefocus: proceduri de reglementare utilizate pentru agricultură, știință și alte activități.

Reglementarea directă este prezentarea unor cerințe imperative antreprenorilor, prevăzute de legi. De exemplu, contabilitate obligatorie, licențiere, înregistrarea antreprenorilor sau unele decizii ale organelor executive referitoare la anumiți antreprenori. Esența reglementării indirecte este implementarea influenței statului prin luarea în considerare a intereselor antreprenoriale și, mai precis, atunci când statul folosește diverse stimulente economice în loc de sancțiuni pentru a-și îndeplini instrucțiunile: subvenții, preferințe fiscale, primire prioritară a ordinelor guvernamentale, garanții, și mult mai mult. Clasificarea generală este prezentată mai jos.

Metodele de reglementare de stat a activității antreprenoriale nu pot fi stabilite o dată pentru totdeauna. Ele se modifică sub influența multor factori externi și interni și în contextul condițiilor specifice de dezvoltare a țării.

America suprareglementată

La ce țară credeți că se referă următoarea afirmație?

„Am devenit o țară condusă de birocrați. Da, societatea ar trebui să aibă întotdeauna reguli, dar am ajuns la punctul în care există atât de multe milioane de reguli încât devine imposibil să joci.”

La prima vedere se pare că este vorba despre noi. Dar te înșeli, este vorba despre America. În articolul său „12 Guvern ridicolreglementări prea bizare pentru a le crede” (12 regulamente guvernamentale ridicole care sunt aproape prea bizare pentru a crede), economistul american Michael Snyder condamnă birocrația americană pentru reglementări ineficiente. Și această opinie este împărtășită de mulți dintre compatrioții săi, care critică guvernul că supra-reglementează afacerile. Așadar, nu numai antreprenorii noștri se plâng de acțiunile funcționarilor care împiedică desfășurarea afacerii lor.

Cu privire la eficacitatea reglementării afacerilor

Reglementarea guvernamentală poate fi atât pozitivă pentru economie și societate în ansamblu, de exemplu, promovarea concurenței, protejarea consumatorilor de produse periculoase etc., cât și negativă - creșterea costurilor de afaceri, descurajarea investițiilor, promovarea creșterea economiei tenebre etc.

Reglementarea ineficientă de stat a activităților de afaceri poate fi un obstacol imens în calea dezvoltării acesteia. De aceea, structurile guvernamentale, atunci când adoptă noi reglementări, poartă o mare responsabilitate pentru consecințele negative ale deciziilor lor.

Prin însăși natura sa, reglementarea este un act de echilibru între realizarea costurilor și beneficiilor sociale și economice. Printre oamenii de știință și economiștii practicieni, care se află pe poziții economice și ideologice concurente, există o discuție acerbă despre cum să se realizeze echilibrul optim între ei. Dar toată lumea recunoaște că reglementarea eficientă a statului nu ar trebui să „coșmar” afacerile, ci să stimuleze apariția de noi antreprenori.