City Manager - cine este acesta? Responsabilitatile locului de munca

2024 Autor: Howard Calhoun | [email protected]. Modificat ultima dată: 2024-01-09 14:15

Conform legii, care a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2006, șeful administrației orașului poate fi nu doar un ales, ci și un „angajat”. Un astfel de manager lucrează în baza unui contract.

Un city manager este o persoană numită în funcția de șef al administrației orașului. Contractul se semnează pe o perioadă stabilită prin carta administrației orașului. Un astfel de lider este selectat pe baza unei competiții. Contractul poate fi încheiat pentru cel puțin doi ani.

Cerințe pentru candidat

Poziția de city manager presupune existența unor drepturi și obligații care sunt asociate cu adoptarea deciziilor la nivel de oraș. Pentru ca viitorul conducător să-și desfășoare munca cât mai eficient și să fie util subiectului teritorial care i-a fost încredințat, acesta trebuie să îndeplinească anumite cerințe.

Cel mai semnificativ:

• având dreptul de a fi ales și ales;
• vârstă peste 25 de ani;
• învățământ profesional superior;3 ani de experiență de lucru în funcții municipale sau de stat sau înposturi de conducere în serviciul de stat sau municipal;
• referințe pozitive de la joburi anterioare;
• cunoaștere a legislației regionale și federale;
• prezența unei concluzii din partea comisiei de experți de stat conform căreia este posibilă îndeplinirea atribuțiilor oficiale ale șefului administrației privind punerea în aplicare a competențelor statului, care sunt transferate prin lege organelor de autoguvernare.

Desfășurare concurs

Numirea este precedată de un concurs. Administratorul orașului este selectat conform procedurii stabilite de reprezentanța locală a municipiului.

Responsabilități

O cantitate mare de sarcini este îndeplinită de administratorul orașului. Șeful administrației controlează acest proces.

Îndatoririle pe care trebuie să le îndeplinească un manager de contract pot varia, dar cele mai multe dintre ele sunt aceleași pentru toate orașele rusești.

Responsabilitățile postului includ:

• publicarea rezoluțiilor adresate administrației orașului cu privire la acele probleme de importanță locală;
• emiterea de reglementări care se referă la exercitarea anumitor atribuții de stat transferate autorităților locale;
• emiterea de comenzi adresate administrației orașului privind organizarea fluxului de lucru al administrației în sine;
• luarea de măsuri pentru asigurarea și protejarea intereselor municipalității în litigii, organelor statului și instanței de arbitraj;
• elaborarea proiectului de buget, proiectelor de programe, precum și a planurilor de dezvoltare socio-economică;
• gestionarea și eliminarea estimărilor de venituri și cheltuieli ale administrației orașului;
• rezolvarea problemelor și organizarea politicii fiscale a orașului;
• gestionarea problemelor legate de proprietatea orașului, planul municipalității, economia urbană;
• numirea și revocarea din funcție a acelor angajați ai serviciului care îi raportează.

Raportare

Un city manager este un angajat care poartă o mare responsabilitate nu numai față de conducerea superioară, care a încheiat un acord cu acesta, ci și față de întreg orașul și locuitorii săi.

În acest sens, el este obligat să raporteze anual asupra rezultatelor activităților sale către Consiliul Local.

În plus, legislația reglementează în mod clar activitățile permise pentru manager. Deci, el nu are dreptul să se angajeze în activitate antreprenorială și orice tip de afacere.

Activități principale

Un nou director de oraș este numit într-un post sau se prelungește un contract cu un angajat care a satisfăcut toate solicitările - nu contează. Important este că, în orice caz, activitatea unui specialist va fi asociată cu anumite puncte.

Activitățile principale sunt:

• conformitatea cu reglementările și cerințele administrației orașului;
• respectarea regulamentelor interne, regulilor de etichetă;
• îndeplinirea tuturor normelor de lucru de birou;
• lucrează la luarea în considerare a reclamațiilor, contestațiilor, scrisorilor, petițiilor, propunerilor, altor documente care ajung la administrație;
• prelucrarea documentației de la asociații, cetățeni, organizații, întreprinderi sau instituții în formă electronică sau orală și scrisă;
• organizarea evenimentelor necesare care însoțesc spectacolul pentru acordarea premiului;
• pregătirea proiectelor de depunere pentru premiu;
• pregătirea tabelului de personal, dezvoltarea structurii organizatorice, monitorizarea respectării schemelor dezvoltate;
• asigurarea controlului, precum și participarea la pregătirea planurilor de lucru pentru administrația orașului;
• ocupație cu coordonarea lucrărilor la logistica orașului;
• organizează întâlnirile necesare, inclusiv cu participarea primarului;
• organizarea activităților diferitelor organisme care se creează în timpul campaniei electorale;
• asistență pentru comisiile electorale;
• Luând cuvântul în calitate de președinte al comisiei pentru probleme locative, rezerva de personal, comisie de evacuare, aprovizionare cu bunuri și prestare de lucrări sau prestare de servicii pentru administrație.

Chiar și momente precum dezvoltarea simbolurilor orașului, tipărirea și pregătirea suvenirurilor sunt responsabilitatea managerului.

Interacțiune

A lucra ca manager de oraș presupune interacțiunea cu organismul reprezentativ al municipalității, la care raportează și raportează.

Dacă înÎn oraș se organizează o schemă în care participă atât primarul, cât și managerul orașului, apoi primul în această situație este șeful orașului, politicianul care conduce orașul. Primarul comunică cu Consiliul Local al Deputaților. Funcțiile sale sunt reprezentative.

Managerul orașului este interpretul. El este responsabil pentru situația actuală în locuințe și servicii comunale, energie și transport. Sarcinile sale includ organizarea activităților relevante ale economiei orașului, execuția bugetului și gestionarea proprietății municipale.

În activitatea sa, managerul este ghidat de Constituția Federației Ruse, de carte și legi, de Carta orașului, precum și de normele de moralitate și etică.

Pentru divulgarea secretelor de stat, a informațiilor personale ale cetățenilor sau a altor informații care sunt confidențiale, răspunde în conformitate cu norma stabilită de lege.

Avantaje de poziție

Poziția de City Manager are o serie de avantaje.

Cele mai importante plusuri:

• cerințe care se aplică solicitantului, oferă un anumit nivel de candidați;
• contract, care este încheiat cu un angajat, este prescris în mod clar și fără autoritate vagă;
• Selecția unui candidat pe baza unui concurs nu necesită cheltuieli financiare de aceeași sumă cu cea necesară pentru organizarea procesului electoral;
• în cazul în care un angajat nu își face treaba sau nu îndeplinește cerințele, acesta poate fi concediat, putând fi organizat un concurs de înlocuiredin nou;
• șeful de personal nu va trebui să îndeplinească sarcini ceremoniale;
• managerul trebuie să fie complet apolitic și imparțial în luarea deciziilor;
• dacă descoperiți ineficiența noului sistem, puteți oricând să reveniți la versiunea anterioară a sistemului de management, un astfel de eveniment nu va necesita costuri suplimentare, iar controlul va trece în mâinile primarului.

Plată

City Manager nu este doar o mare responsabilitate, ci și o recompensă demnă. Dacă un angajat își îndeplinește sarcinile în conformitate cu nivelul așteptat, iar rezultatele muncii sunt ridicate și au o tendință pozitivă, atunci plata se face în mai multe articole, fiecare dintre ele constând dintr-o sumă cu mai multe zerouri.

Plata constă în:

• salariu;
• taxă, care se datorează în fiecare lună angajaților serviciilor municipale;
• creștere îndelungată a serviciului;
• primă lunară;
• taxe pentru lucrul cu anumite informații care sunt secrete de stat;
• bonusuri pentru îndeplinirea sarcinilor dificile și deosebit de importante;
• asistență materială și o plată unică atunci când plecați în vacanță.

Defecte

Ca orice decizie, trecerea la un nou sistem de management este însoțită atât de recenzii laudative, cât și de critici. Judecând obiectiv, numirea unui manager de oraș pentru oraș poate avea anumite dezavantaje.

Punctele negative pot fi:

• manager nu estesupus populației;
• angajat nu este conectat la planuri pe termen lung;
• manager depinde în mod clar de guvernatorul și de consiliul orașului care i-au inițiat angajarea;
• conflictele apar adesea cu șefii de administrație.

Experiență în Rusia

Pentru prima dată în lume, funcția de manager care administrează un oraș în baza unui contract a apărut în 1908 în orașul american Staunton.

În octombrie 2003, în Federația Rusă a fost emis un ordin care a permis această formă de gestionare a contractelor. Până în 2009, mai mult de 9.000 de municipalități au folosit de fapt un astfel de sistem de guvernare.

În această etapă în Rusia, această abordare este utilizată în următoarele orașe: Tyumen, Kurgan, Perm, Tula, Priozersk, Murmansk, Barnaul, Nijni Novgorod, Ekaterinburg, Chelyabinsk, Norilsk, Blagoveshchensk, Orenburg, Orel, Tambov, Tobolsk, Kostroma, Bratsk, Nefteiugansk, Noyabrsk, Ulan-Ude, Elista, Azov, Asbest, Efremov, Serpukhov, Lipetsk, Podolsk, Balashikha, Khimki.